聚焦两会丨两会强调需着亚盈体育力“扩内需”餐饮行业2023年将迎来新的发展机遇
2023全国两会期间，总理在《政府工作报告》中指出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年餐饮，党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。两会是观察中国发展的重要窗口，而2023年是中国全面贯彻落实中国二十大精神的开局之年，今年的两会意义更是特殊。聚焦国家经济发展大局，围绕两会热点，沙利文特推两会专题系列稿件，以全球视野洞悉行业发展趋势，为中国新一年的经济发展贡献智识。
2023年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理作政府工作报告。指出，今年是政府换届之年，各方面工作今后还需不懈努力，重点工作包括着力扩大国内需求、把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复等。
疫情发生前，消费已经成为我国经济增长的主要拉动力，面对需求不足甚至出现收缩，政府在过去几年中持续推动消费尽快恢复。随着疫情放开及生活逐步恢复，消费者外出就餐意愿提升，预计餐饮行业将迎来修复期。
疫情及防疫管控措施对餐饮行业有着极大的影响。2022年3月开始，传染性较强的奥密克戎毒株蔓延至深圳、上海及多个省市，各地升级防疫管控措施。由于线下客流和消费场景缺失、外卖平台骑手供给不足等原因，餐饮业受到了较大冲击。2022年全年我国餐饮行业规模为4.39万亿元，同比下降6.3%，其中，在受疫情冲击影响最大的3-5月份，餐饮行业月收入分别同比下滑16.4%，22.7%及21.1%。
进入6月份后，随着疫情防控措施的逐渐放开，餐饮等线下消费业态表现出现回升，但9月份多地疫情的反复再次对餐饮行业造成影响。自2022年11月起，随着《二十条优化措施》及《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》等疫情防控措施的放开，预计未来餐饮行业消费场景将迎来快速恢复。短期来看，2022年11-12月份，由于防疫放开后疫情“过峰”，餐饮行业的供给及需求端均受较大影响，餐饮收入的跌幅同比扩大。
参考海外市场放开后的恢复节奏来看，预计2023年及未来我国餐饮市场恢复至疫情前水平并稳定增长。
短期来看随着疫情过峰，餐饮行业的销售正在恢复，根据中国烹饪协会开展的“兔年春节期间重点餐饮企业经营情况调研”数据显示，新冠“乙类乙管”后第一个春节餐饮行业实现了“开门红”，除夕至正月初六（1月21日- 27日）受访餐饮企业营业收入与去年春节相比上涨24.7%。
长期来看，随着人均可支配收入及消费增加、外出就餐需求增加、消费理念转变等多重因素影响，我国的餐饮行业中长期依然会有稳健发展。预计到2027年，我国餐饮行业市场规模将达到7.66万亿人民币，2022-2027年期间，年复合平均增速达11.8%。
总理在政府工作报告中指出，2023年，政府工作的重点包括全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生。
今年全年，我国的发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右。为完成这一目标，扩大国内需求必不可少，政府将把继续恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，推动餐饮等生活服务消费恢复。
两会期间，多位参会代表及政协委员就餐饮行业帮扶政策及长期发展提出建议。如全国政协委员洪明基表示，目前国家和各地政府出台的扶持政策中，减税政策限于对小微企业的支持，而大、中型餐饮企业不属于小规模纳税人，很难享受国家对于减税扶持政策。因此，洪明基认为在复工复产的关键期，希望得到政策扶持，减免或减半征收增值税。同时，建议延续缓缴“五险一金”的帮扶政策，对不裁员、少裁员的餐饮企业给予资金奖励及补贴。
此外，全国人大代表严琦认为各地应支持传统餐饮街区升级改造，打造新的餐饮主题，带动更多餐饮企业参与升级改造。而在转型升级中，龙头企业的带动作用至关重要，因此建议国家可设立专门餐饮发展基金，扶持餐饮业发展。对重点监测的龙头餐饮企业、品牌餐饮企业加强扶持力度，给予部分所得税返还。在政府的关注及政策的支持下，预计餐饮行业将很快迎来复苏发展。
2023年，随着线下消费场景的修复及消费者外出就餐意愿的持续提升，行业需求端改善明显。而供给端看，由于过去几年中疫情等因素的影响，部分抗风险能力较弱的小店有一定出清。在此情形之下，餐饮行业内众多龙头企业对2023年的展望均较为乐观，甚至进行提前布局。
火锅领域，呷哺集团对外表示，今年呷哺将继续启动全面扩张战略，2023年呷哺在国内和海外新开门店将超过240家，包含呷哺呷哺、湊湊、茶米茶、趁烧等，2023年春节期间，呷哺呷哺总体营收同比增长126%，销售额的增长也增加了品牌扩张的信心。而作为火锅行业的龙头企业，海底捞则表示2023年餐饮行业在加速复苏的过程中，也会遇到更多不同于以往的环境改变。“这需要我们进一步提升敏感度，花更多精力来倾听和感知顾客的心声、来收集和分析信息，快速地对这些变化作出反应。”
另一行业龙头西贝餐饮也认为“餐饮行业的经营变得更加值得期待”，2023年，西贝最主力品牌的西贝莜面村将以“稳健”的开店速度进行扩张，这一阶段将更追求“同店同比”的不断上涨。同时餐饮，西贝专业儿童餐、西贝品质外卖、西贝商城三大业务模块要在门店端发力。
快餐领域，华莱士表示为了把握住疫后餐饮行业的发展机遇，华莱士将积极开展自救工作，积极引导消费者到店消费，2023年计划将在现有规模基础上，布局新开门店2,000家。麦当劳全球CEO表示2023年将重启在华扩张计划，目标是再开800家门店。
机遇与挑战并存，在餐饮消费复苏明显的大趋势下，2023年可能存在新加入者增多等挑战。龙头企业仍有望凭借其品牌力、供应链及管理能力胜出，在逐步复苏的餐饮市场中获取更多市场份额。
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